可以插号，但它只是一种补救措施。

    在档案实体管理中，为了工作便利，往往根据一定的分类体系对案卷赋予某种代号，称为编制档号。档号的编制要求具备惟一性、稳定性等原则。惟一性指的是，档号指代单一，不同编号对象应赋予不同的代号，一个代号只表示一个编号对象。在一个档案馆中不能出现重复的全宗号，一个全宗中不能出现重复的类目号，一个类目中不能出现重复的案卷号，一个案卷中不能出现重复的件号或页号。而且，档号一经确定，一般不轻易变动。

    在末级类目中，案卷经过系统排列后，须按顺序大流水编号，以固定案卷位置。而且案卷一旦排列编号，原则上不能再随意改变，重复返工是整理工作的大忌，重新编号，工作量大，浪费人力、物力。这时，如果出现插卷的情况，只能采取插号的办法。如某一目录中，案卷已经排到342，编号及目录的编写工作已经完毕，如果发现有一卷漏编，应排在22号卷之后，可将漏编卷和原22号卷分别编为22（1）、22（2），并将漏编卷的相关内容填写到原22号卷所在的目录表的空白处，案卷目录备考表中也要标注"22卷为两卷"的字样，以示说明，目录封面的案卷数量统计也须加上此卷。所以，编号一定要认真仔细，尽量避免插卷现象.